RESUMEN


 

La fragilidad de los ecosistemas de la Amazonía peruana y la presión ejercida sobre sus recursos naturales por la población atraída a la región por las oportunidades económicas en la agricultura, minería y explotación forestal, han llevado al PCR a proponer un plan piloto - Plan Piloto de la Selva (PPS) - que le permita desarrollar, probar y evaluar metodologías y procedimientos técnicos, ambientales, sociales, económicos, institucionales y financieros que puedan ser reproducidos en el futuro en otras regiones de la selva. Los resultados del plan piloto servirían de base para una eventual expansión del área de intervención del Programa para departamentos de extrema pobreza de la selva. Sin embargo, esta eventual expansión no sería financiada con recursos de esta etapa del PCR.

El Plan Piloto de la Selva (PPS) del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural (PROVIAS RURAL), prevé básicamente la implementación de: (i) pequeños proyectos intermodales de transportes, compuestos por la habilitación de acceso fluvio-terrestres artesanales, e instalaciones de almacenaje y resguardo en tierra; (ii) rehabilitación del camino rural que une el centro poblado al acceso fluvio-terrestre o con zonas productivas cercanas; y (iii) mejora de caminos de herradura, que permite el acceso de caseríos al camino rural o al acceso fluvio-terrestre(pequeñas embarcaciones).

El PPS se ejecutará en tres lugares: Masisea e Iparìa ubicados en la provincia de Coronel Portillo yTahuanìaubicado en la provincia de Atalaya, localizados en el río Ucayali, aguas arriba de Pucallpa, ámbito de la región de Ucayali.

La metodología propuesta para el piloto incluye la posibilidad de intervenir no solamente en aspectos de trasportes sino también facilitar: (i) el acceso a asistencia técnica; (ii) la promoción de alianzas estratégicas para fortalecer las organizaciones locales y proporcionar apoyo tecnológico y financiero para realizar proyectos productivos; y (iii) coordinar con otros sectores (agua, saneamiento, educación, salud) dirigidas a dar respuestas a los “problemas” que llevan a una situación de pobreza extrema a estas localidades. Los dos primeros aspectos citados tendrán apoyo financiero del PPS, mientras que el tercero involucrará esfuerzos de coordinación institucional del Provìas Rural con otros organismos gubernamentales y privados, para conjugar las diversas intervenciones en la misma área geográfica.

El proyecto se ejecutará en tres fases: (i) estudios de impacto ambiental, plan de desarrollo de Pueblos Indígenas y Programa de Monitoreo y evaluación; (ii) elaboración de estudios de ingeniería para la infraestructura vial y fluvial e implementación del Plan de Desarrollo Indígena y (iii) Ejecución de obras de ingeniería.